神戸市会議員　川原田弘子の活動報告 tag:www.hiroko-club.com,2012:/report//1 2012-05-20T11:13:24Z Movable Type 3.34 さざんか療護園 tag:www.hiroko-club.com,2012:/report//1.494 2012-05-20T06:42:07Z 2012-05-20T11:13:24Z 玉津にあった重度障がい者支援施設「さざんか療護園」が、西神南に新築移転し、先週、... 植樹式 お風呂１ お風呂２ ロケーション ]]> 会派視察（川崎・札幌） tag:www.hiroko-club.com,2012:/report//1.493 2012-05-20T04:49:35Z 2012-05-20T06:37:17Z 「公契約条例」という条例があります。公共工事や、公的施設の清掃の業務委託など、公... 公契約条例について（連合の資料より） ＜川崎市＞ ・契約範囲　特定工事請負（６億円以上）、特定業務委託（１千万円以上） ・対象範囲　「ひとり親方」も対象に含める ・対象契約　２３年度（工事請負１５件　業務委託３３件　指定管理者による施設２０５施設） ・作業報酬下限額・・・作業報酬審議会によって決められる ・履行の確保は、主に台帳による作業報酬の支払いの確認による ・違反があった場合、労働者から申し出ができる ・契約違反には契約解除とともに指名停止措置も ・２２年１２月の市議会において全会一致で可決し２３年４月より施行 ・パブコメ実施の際も、特に反対の意見はなし。 ＜札幌市＞ ・契約範囲　特定工事請負（５億円以上）、特定業務委託（１千万円以上） ・対象範囲　「ひとり親方」も対象に含める ・作業報酬下限額・・・作業報酬審議会によって決められる （公共工事設計労務単価、建築保全業務労務単価を基本とする） ・履行の確保は、主に報告書による作業報酬の支払いの確認による ・違反があった場合、労働者から申し出ができる ・契約違反には契約解除とともに指名停止措置も ・市長の強い思いがあり、庁内で検討、法的な疑義があると判断。その後、野田市、川崎市で制定。市長が再選後に再度条例化が進められたが、業界団体からの反対があり、とどまっている。 ・現在、市会で継続審議となる。 ・請負の下層まで報酬が把握できるのか、モデル事業で検証してみることにしており、現在、取り組んでいる。 ]]> 会派視察（横浜） tag:www.hiroko-club.com,2012:/report//1.492 2012-05-20T02:11:17Z 2012-05-20T04:46:39Z 会派視察において横浜市役所に就労支援・若者サポートステーションの調査に行ってきま... 都市別保護人口 都市別保護率（0/00は、パーミルと言って１０００に対する割合です） ]]> 藤井裕久さんのご講演 tag:www.hiroko-club.com,2012:/report//1.491 2012-04-29T01:26:32Z 2012-04-29T14:43:18Z 昨日、ラッセホールで民主党県連主催の「社会保障と税の一体改革」対話集会が開催され... 昨日、ラッセホールで民主党県連主催の「社会保障と税の一体改革」対話集会が開催され、参加してきました。集会は、党の税調会の会長である藤井裕久衆議院議員のお話がメインで、その後、質疑を行うという形です。せっかくですから、少し紹介します。 冒頭に、藤井先生が言われたこと。「川は源流まで遡れ、海は渡れ。」 かつての高度成長期、めちゃくちゃ働いてきた。ヨーロッパに追いつけとがんばって働いた。そうしたら、日本は、Ｓ４３年にＧＮＰでドイツに勝った。その前のＳ４２年にはフランスに、Ｓ４１年にはイギリスに勝っていた。みんな夜中まで働いた。マスコミは当時、「くたばれＧＮＰ］と言っていた。佐藤・田中内閣で秘書官を務めていた。お二人とも、社会保障は決して得意な分野ではなかったと思うが、Ｓ４２年ごろに老人医療費の無料化が始まり、その後、医療保険の家族の窓口負担が５割から３割になった。 今と比べると、２００８年に北京オリンピック、２０１０年に上海万博と、ちょうど４０年くらいの差で中国の感じか。 社会保障というのは、社会の仕組みであって、経済が悪くなったからちょっとやめようかというものではない。幸いにして、水田三喜男、三木、福田の各氏と謦咳に接することができた。その際にも、経済が悪くなるときもあったが、高度成長で埋められるのではないかと思っていた。そうすると、１ドル３６０円の時代がなくなり、Ｓ４８年の同じ年に、１バレル２ドルの値段も崩れた。（今は、１バレル１００ドルとなり、５０倍であるが。）このため高度成長ができなくなってしまった。大平正芳が、消費税の概念を出してきた。彼は政策通である。水田三喜男は、付加価値税なくして福祉社会はうまくいかないということを打ち出した。安定性があり、経済が悪くなっても税収が入るからである。この考え方は”水田ism”と呼ばれた。ひとつは、所得税・法人税が景気に左右されるため安定しないこと、もうひとつは、公平性があること、ただし逆進性対策は重要であるが、一律にいただくことは必要。脱税があっても、宗教法人でも税収が得られる点がいい点。大平さんの政策は失敗になったが、次に中曽根さんが「売上税」として出してきた。一般財政の穴埋めのためであった。S６１年に、「絶対にやらない」と断言した後、選挙で大勝した。選挙で勝ったことで、方針を変えては絶対にいけない。これは、野田さん（野田総理）にいつも言っていることだ。ウソはつくなと共に、絶対守りなさいと言っている。結局、竹下さんが導入した。竹下さんの時、私（藤井氏は）は政務次官であった。やらせは絶対にいけないこと。全国を回りなさいと言われた。竹下さんは根回しがうまいと言われたが、そういう全国を回っての会をずっとやってきた。（３公社５現業を民営化した土光会長。）その後、橋本さんが３％を５％に上げたと言われているが、実際には、村山富市さんである。５％に上げた当時は、バブル崩壊の時で、経済は最悪の状況だった。それでも選挙は負けていないのである。橋本さんが選挙に負けたのは、彼がぶれたからである。だからいつも言っている。ウソはつくな、ぶれるな、と。野田さんは守ってくれている。 消費税を導入するにあたって、必要となるのが、ひとつは国会議員の首切り、ふたつめに目的税化すつことである。小渕内閣の時、自由党で連立内閣となっていた。森善郎と冬柴さんが幹事長をやっていたころ。比例区から２０名を切るのに公明党は賛成してくれた。その後、小泉純一郎は、上げないと言った。バックにいたのは、塩川正十郎であり、もう１年続いていたらわからなかったと思う。福田さんの時に「社会保障国民会議」麻生さんの時に「安心保障国民会議」で議論が行われた。世界の１５５か国で付加価値税が採用されているが、採用していないのは、アメリカと石油産出国だけである。アメリカは、州の中で小売りの税がかけられている。 導入されている１５５か国でも、完全目的税化されている国はない。何に使うかを会計上、法律で制限する。目的の３つは高齢者であることを発言したのは事実。戦後の日本で、がれきの中から今の社会を創ってきたのはお年寄り。しかし、この上に子育てを加える。医療・介護・年金・子育ての４つが目的になる。物品税は、何を課税するかで、利権が発生してしまう。竹下さんの時になくなって公平になった。たとえば、総桐のたんすは税がかからないが、三方桐ダンスは課税する、など。外食は課税するとすると、牛丼はどうする？など。フランス、ドイツが始めたものだが、減免税はまちがいである。今も、その争い（何を課税で何を減免か）が絶えないから。線引きが非常に難しい。また、中小企業にとっても、複数税率は負担である。 中小企業にとって、消費税は消費者が負担するものなのに、原料で消費税を払っていても、販売時に付加できずに直接税になってしまっている点は問題である。 政局の上での「反対」を除いては、反対派の意見も取り入れて、議論は尽くしたと思っている。増税は悪税であってもやらなきゃいけない時がある。このままいくと、国債の発行は増え、いつか金利が急上昇する。経済のいい時に金利が上がるのはいいが、悪い時に上がるのが絶対にいけない。 使う目的は４つにしか使えない。ごまかしてほかに使うんじゃないかと言われるが、それにしか使えなくする。スウェーデンは２５％まで徐々に上げていって、その２年後に軽減税率を創った。ノルウェーはいきなり２０％（？）に上げた。 経済の問題というが、今の時点での経済ではない。インフレの時がいいという人もいるが、これは最悪である。便乗値上げが起きる。経済が安定しているときが好ましい。イタリアは、経済がマイナスであるが、やろうとしている。 住宅については、さすがにたとえば３０００万円だったら３００万円になるので、これは何か考えないといけない。財政支出にするかどうか、今、検討が進んでいる。 渡辺美智雄に言われたことを、私は今、実行している。資料の説明は若い人に任せ、こうして全国を回っている。２年くらいあるから回れると思う。 現在、大学で教えてもいる。講座をもっている。学生には、”君たち、本気で年金がもらえなくなると思っているのか？”と問うている。年金が破たんすることは国家の破たん。国が破たんすると思う？維持するための方法のひとつは、このまま借金をずっと続けていくこと。そうすると、いつか南欧のようになるよ。２つめは、保険料を上げていくこと。これは働く人だけの負担になる。３つめが消費税。と、学生に問題を出すと、考えてきて３を選んでくる。このことを、一般の人にわかってもらわないといけない。 小ゾウのオウジお別れ会 tag:www.hiroko-club.com,2012:/report//1.490 2012-04-17T13:15:47Z 2012-04-17T14:18:41Z 今月７日、王子動物園生まれの小ゾウのオウジ（名前です）が、息を引き取りました。１... 20120407_ouji03.jpg ]]> 福島県に行ってきました（続き） tag:www.hiroko-club.com,2012:/report//1.489 2012-04-11T10:48:03Z 2012-04-11T12:41:17Z 続いて、広野小学校での除染モデル実証事業を見学しました。現在、広野町では５５００... %E5%BA%83%E9%87%8E%E8%B3%87%E6%96%99%EF%BC%83%EF%BC%92.jpg %E5%BA%83%E9%87%8E%EF%BC%83%EF%BC%95%EF%BD%93.jpg %E5%BA%83%E9%87%8E%EF%BC%83%EF%BC%96%EF%BD%93.jpg 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%E6%B0%B4%E6%97%8F%E9%A4%A8%EF%BC%83%EF%BC%92%EF%BD%93.jpg %E3%83%9E%E3%83%AA%E3%83%BC%EF%BC%83%EF%BC%91%EF%BD%93.jpg %E3%83%9E%E3%83%AA%E3%83%BC%EF%BC%83%EF%BC%92%EF%BD%93.jpg ]]> 医療産業都市推進協議会の記念セミナー tag:www.hiroko-club.com,2012:/report//1.486 2012-04-11T00:35:03Z 2012-04-11T08:24:14Z 少し前（３月２６日）になりますが、「神戸医療産業都市推進協議会」を発足させるにあ... 引用～独立行政法人 理化学研究所　播磨研究所　X線自由電子レーザー　ホームページ～ 通常のＸ線は、レーザー光線のようにピシッとそろっていません。Spring-8の光にも、強いＸ線がありますが、レーザー光のようにはそろっていない（方向や波の形）ので、Spring-8による分析では、化学反応の結果としての物質の分析などに留まっていました。ところが、SACLAでは、原子のレベルの波長の短さで、レーザー光のピシッとさがある強い光なので、化学反応の瞬間瞬間をとらえることが可能になってきます。たくさんのデータをとって、その結果が化学反応のどのステージであったかをスパコンを使ってシミュレーションさせ、順序を並べ替えることで、詳細な化学反応の状況を追いかけることが可能になってくるそうです。非常に強い光なので、照射対象は壊れてしまうということですが。タンパク質の構造や、細胞の構造を、原子のレベルまで細かく見たりすることもできるようになるとのこと。よくわからないけど、すごそうですね！！ それから、最後に県立大の先生から、現在の医療産業都市の経済効果について、実際に進出企業の方々にご協力していただいて、積み上げていった数字の中間結果の発表や「先制医療の実現に向けて」というタイトルで、京大の先生の国の医療保険制度も絡んでくるような興味深いお話もありました。]]> 消防葬 tag:www.hiroko-club.com,2012:/report//1.485 2012-03-25T15:00:51Z 2012-03-25T15:40:48Z 本日、１月２１日に救急業務中の事故で亡くなられた、神戸市消防局の消防司令長金谷謙... ]]> 岡やすえ先生の叙勲を祝うパーティ tag:www.hiroko-club.com,2012:/report//1.484 2012-03-17T14:33:10Z 2012-03-17T15:04:26Z 本日、前県会議員の岡やすえ先生の叙勲（旭日小授章）をお祝いするパーティが宝塚ホテ... %E5%B2%A1%E3%82%84%E3%81%99%E3%81%88%EF%BC%83%EF%BC%92%EF%BD%93.jpg %E5%B2%A1%E3%82%84%E3%81%99%E3%81%88%EF%BC%83%EF%BC%94%EF%BD%93.jpg %E5%B2%A1%E3%82%84%E3%81%99%E3%81%88%EF%BC%83%EF%BC%93%EF%BD%93.jpg ]]> コンチェルトクルーズ tag:www.hiroko-club.com,2012:/report//1.483 2012-03-17T14:06:00Z 2012-03-17T14:31:38Z ただいま、たくさんの清盛関連のイベントが神戸市内で展開されていますが、コンチェル... %E3%82%B3%E3%83%B3%E3%83%81%E3%82%A7%E3%83%AB%E3%83%88%EF%BC%832s.jpg %E3%82%B3%E3%83%B3%E3%83%81%E3%82%A7%E3%83%AB%E3%83%88%EF%BC%833s.jpg ]]> 雪かきボランティア tag:www.hiroko-club.com,2012:/report//1.482 2012-02-26T14:34:43Z 2012-02-26T15:38:33Z 民主党県連主催の雪かきボランティアの募集がありました。「体力に自信のある人」と書... %E9%9B%AA%E3%81%8B%E3%81%8D%EF%BC%83%EF%BC%97s.jpg %E9%9B%AA%E3%81%8B%E3%81%8D%EF%BC%83%EF%BC%98s.jpg %E9%9B%AA%E3%81%8B%E3%81%8D%EF%BC%83%EF%BC%91%EF%BC%90s.jpg %E9%9B%AA%E3%81%8B%E3%81%8D%EF%BC%83%EF%BC%99s.jpg ]]> 自立援助ホーム tag:www.hiroko-club.com,2012:/report//1.481 2012-02-21T12:05:50Z 2012-02-21T13:01:35Z 現在、予算の議会の開催を控えて、毎日、局の予算の勉強会を実施中。本日で、ようやく... 子供の家パンフレットより～ %E8%87%AA%E7%AB%8B%E6%8F%B4%E5%8A%A9%E3%83%9B%E3%83%BC%E3%83%A0%EF%BC%83%EF%BC%91%EF%BD%93.jpg %E8%87%AA%E7%AB%8B%E6%8F%B4%E5%8A%A9%E3%83%9B%E3%83%BC%E3%83%A0%EF%BC%83%EF%BC%92%EF%BD%93.jpg ～当時の梶本副市長のご答弁です～ 　・・・、また，自立援助ホームでございますけれども，社会的養護のもとで育った子供たちは，施設等を退所し自立するに当たって，保護者から支援を受けられないことが多いいうことで，その結果，さまざまな社会に出て困難に突き当たることが多いと言われております。そのため，施設を退所した子供たちの自立支援のための，この今回の児童福祉法の改正の中でも，自立援助ホームについて，対象年齢が従来の18歳未満から二十未満へ，等の改正がされておりまして，この設置の推進が図られているところでございます。 　本市におきましても，施設を退所した子供たちの自立促進は，重要な課題と認識をいたしておりまして，現在，自立援助ホームは市内には設置をされておりませんけれども，施設本体の近くに住居を借り，施設職員が指導する自立促進等事業や，就職に際しての自立促進資金の貸付制度を市単独で設ける等の施策を行っているところでございます。 　自立援助ホームにつきましては，財政面や運営上の課題があると思われますけれども，今回の法改正を踏まえまして，今後，施設を退所した子供たちの自立支援施策の充実について，さらに検討してまいりたいと，このように考えております。 ・・・ ～ここまで ]]> 環境保健研究所 tag:www.hiroko-club.com,2012:/report//1.480 2012-02-15T04:33:55Z 2012-02-15T13:50:29Z 福祉環境委員会で、環境保健研究所を訪問し、今、行われている食品の放射能検査につい... %E6%94%BE%E5%B0%84%E8%83%BD%E6%A4%9C%E6%9F%BB%EF%BC%83%EF%BC%92%EF%BD%93.jpg %E6%94%BE%E5%B0%84%E8%83%BD%E6%A4%9C%E6%9F%BB%EF%BC%83%EF%BC%93%EF%BD%93.jpg %E6%94%BE%E5%B0%84%E8%83%BD%E6%A4%9C%E6%9F%BB%EF%BC%834s.jpg ]]>